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在進(jìn)行土地征收時(shí)，由于被征收的是集體土地，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，因此是需要經(jīng)歷審批手續(xù)的。但在實(shí)踐中，為了加快征收進(jìn)程，許多征收方會(huì)利用被征收人法律意識(shí)淡薄這一特點(diǎn)，不進(jìn)行土地征收審批，或是審批程序不合法。因此，作為被征收人應(yīng)當(dāng)了解土地征收過(guò)程中的審判程序，更好地維護(hù)自己的權(quán)益。
一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是從保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度，對(duì)農(nóng)用地專門設(shè)置的一個(gè)控制土地用途的審批制度。
《土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、 批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由 批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。”
因此，根據(jù)上述法律法規(guī)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限集中于 和省級(jí)人民政府，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、是否使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地等來(lái)具體劃分。
同時(shí)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)符合下列條件：前列，符合土地利用總體規(guī)劃。第二，確屬必需占用農(nóng)用地，并且符合土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)。第三，占用耕地的，方案符合土地整理開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求。第四，城市和集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。
因此，在進(jìn)行土地征收時(shí)，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的，應(yīng)當(dāng)
