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市場是否反應過度？此前傳聞顯示，生態環境部8月初下發的《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（征求意見稿）（下稱《方案》）在環保限產措施上有所放松，包括空氣質量改良指標從5%下調到了3%，限產50%或30%的目標也將取消不過，據中國證券報報道，生態環境部宣教司11日表示，上述確認是不實消息。對此，一位券商研究員向記者表示，政策不設限產目標與限不限產是兩回事。另外一位不愿具名的市場人士則告訴記者，官方的這一表態折射出兩種可能，一是傳聞中的限產寬松措施確實將不再采納了；二是官方認為市場對此反應太大，出面辟謠，但最終仍會采取寬松限產的措施。“我了解的情況是，取消限產比例的概率比較大。”該市場人士向記者表示，即使這樣，也只是生態環境部的文件中不再提限產比例，而是由各省市具體確定限產執行比例。“去年也是這樣，只有四個城市確定要限產50%，其余城市并沒有確定具體的限產比例。”這也就意味著，政策更加強調差異化限產，達到超低排放的地方可不限產，部分達標的可差異限產。當然，環保部門不再提具體限產比例，并不意味著對環保問題的重視程度降低。“把權力交給各地方政府，國家相關部門還是會對各地方的空氣質量進行考核。”記者注意到，申萬宏源在近期的一篇報告中指出，市場可能認為今年四季度采暖季限產將明顯限制供給，屆時鋼價將上漲，但根據該報告觀點，2018-2019采暖季限產相較于上一年并沒有更嚴厲，整個采暖季限產的效果或將進一步下降。






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