進口原油下放穩(wěn)步加速，地方煉廠“三權”進展如何？

時間：2016-01-25 01:43:55 來源：易能源 點擊量：1686

自2015年起，國家在進口原油領域對民營地煉的開放步伐不斷加快，同時也在第四季度開放了成品油出口的權限，這意味著地方煉廠無論是從加工原料端還是成品銷售端，都將逐漸具備更大的優(yōu)勢和靈活性，目前已經(jīng)有東明石化、利津石化和亞通石化三家地煉集“三權”于一身。

隆眾石化網(wǎng)分析師李彥表示，所謂的地煉“三權”是指：進口原油使用權、原油進口權和成品油出口權。當一家地煉同時獲得進口原油使用權和原油進口權這“兩權”，則意味著該煉廠可以自由掌控進口原油的全流程操作。

進口原油使用權：指企業(yè)有權使用進口原油、但無法自主完成進口操作。

原油進口權：企業(yè)可以自主從國外進口原油、但無法在國內(nèi)使用。

成品油出口權：允許企業(yè)向海外出口銷售汽柴油。

截至2016年1月19日，已正式獲批“三權”的地方煉廠如下：

可以看出，目前已有12家地方煉廠獲得或部分獲得“三權”，其中10家屬于山東地煉。同時京博石化等部分尚未正式獲批原油進口權的企業(yè)表示，2016年上半年集齊“兩權”是大概率事件。另外較早獲批的地煉已經(jīng)開始陸續(xù)接收進口原油：其中東明石化進口了阿曼原油（重質、高硫），利津石化和墾利石化則進口了俄羅斯ESPO原油（中質、低硫、低酸、石蠟基），亞通石化委托中海油進口的是印尼的杜里原油（重質、低硫）。寶塔石化也于2015年12月30日接收了首批2600噸鐵路專列運輸?shù)亩砹_斯進口原油，此后還將有8列共2萬噸的原油陸續(xù)抵達寧東、蘆花生產(chǎn)基地，2016年將通過二連口岸進口原油200萬噸。

不過目前獲得成品油出口權的地煉僅有4家，且33萬噸的總量相比之下少的可憐。東明石化的內(nèi)部人士曾表示，當前對于成品油出口，試水和探路的意味更濃，煉廠暫不考慮出口盈利，且出口的成品油多銷往東南亞地區(qū)。預計2016年，成品油出口仍難成氣候，處于前期摸索階段。

截至2016年1月19日，正在申請和即將獲得進口原油使用權的地方煉廠如下：

地煉通常是先獲批進口原油使用權（進口原油配額），然后才能獲批原油進口權（非國營貿(mào)易進口量），且能夠獲得原油進口權的都是實力較為雄厚的地煉企業(yè)。據(jù)商務部公告顯示，2016年原油非國營貿(mào)易進口允許總量為8760萬噸，較2015年的3760萬噸、暴漲5000萬噸，增幅高達133.0%，業(yè)界普遍認為增加的這5000萬噸主要是為地方煉廠預留空間。

而從第一張表我們發(fā)現(xiàn)，當前地煉的原油非國營貿(mào)易進口量已達2794萬噸，后期隨著京博石化等企業(yè)的原油進口權陸續(xù)獲批，2016年可預見的、地煉的原油非國營貿(mào)易進口量有望達到5973萬噸。也就是說，2016年還有2787萬噸的原油非國營貿(mào)易進口量可以等待新的地煉申請，經(jīng)測算大概還可以滿足6-8家地煉的需求。

目前神馳化工、華聯(lián)石化和嵐橋石化等規(guī)模較大的地煉也表達了申請進口原油使用權的意愿，2016年獲批亦是大概率事件。2016年進口原油使用權和原油進口權有望覆蓋實力排名Top20的山東地煉，進口原油下放地煉的進程仍將穩(wěn)步加速。