售電側(cè)放開 售電公司起步門檻資產(chǎn)2000萬
時間:2015-12-11 13:07:06 來源:中國智能電工網(wǎng) 點擊量:596
11月30日,電改6個配套文件之一《關(guān)于售電側(cè)改革的實施意見》正式發(fā)布。
售電側(cè)改革貫徹電改思想,將“向社會資本開放售電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體?!蓖ㄟ^逐步放開售電業(yè)務(wù),進(jìn)一步引入競爭,完善電力市場運行機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵越來越多的市場主體參與售電市場。
按照實施意見,電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和用戶都是售電側(cè)市場主體。電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)其供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù),在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用戶正常供電的前提下,可通過市場參與競爭性售電業(yè)務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費用,代國家收取政府性基金;按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù),承擔(dān)市場主體的電費結(jié)算責(zé)任,保障交易電費資金安全。
售電公司分三類,第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網(wǎng),擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司。第三類是獨立的售電公司,不擁有配電網(wǎng)運營權(quán),不承擔(dān)保底供電服務(wù)。
發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶,供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè),節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場化售電業(yè)務(wù)。
符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶,可以直接與發(fā)電公司交易,也可以自主選擇與售電公司交易,或選擇不參與市場交易。
售電公司的準(zhǔn)入需要具備4個條件,首先是進(jìn)行工商注冊,其次根據(jù)資產(chǎn)總額對應(yīng)相對售電量,資產(chǎn)總額在2000萬到1億元的,可從事年售電量不超過6至30億千瓦時售電業(yè)務(wù),資產(chǎn)總額在1億至2億元的,年售電量不超過30億至60億千萬時,資產(chǎn)總額2億元以上,售電量不受限制,擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。
實施意見還提出,售電公司需要擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所以及專職人員。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司還應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
用戶類售電側(cè)主體需要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,并具備相應(yīng)條件。
符合準(zhǔn)入條件的市場主體應(yīng)向省級政府或由省級政府授權(quán)的部門申請,并提交相關(guān)資料。省級政府或由省級政府授權(quán)的部門通過政府網(wǎng)站等媒體將市場主體是否滿足準(zhǔn)入條件的信息及相關(guān)資料向社會公示。
省級政府或由省級政府授權(quán)的部門將公示期滿無異議的市場主體納入年度公布的市場主體目錄,并實行動態(tài)管理。列入目錄的市場主體可在組織交易的交易機(jī)構(gòu)注冊,獲準(zhǔn)參與交易。在新的交易機(jī)構(gòu)組建前,市場主體可先行在省級政府或由省級政府授權(quán)的部門登記。
電力具體交易通過市場進(jìn)行,市場交易包括批發(fā)和零售交易。在交易機(jī)構(gòu)注冊的發(fā)電公司、
售電公司、用戶等市場主體可以自主雙邊交易,也可以通過交易中心集中交易。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。有關(guān)交易方式另行制定。
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