蘭州：違規開罰單 食藥局申請法院強制執行被駁回
時間：2015-11-20 11:31:48 來源：食品伙伴網 點擊量：318
本報訊（記者李輝 實習生張愛菲）
烤肉店吃到罰單不履行，蘭州市食藥局作為
監管部門遂向法院申請強制執行。但是，法院審查發現，蘭州市食藥局違反了有關法律規定。11月19日，記者獲悉，近日城關區法院作出裁定：不準予強制執行。
申請執行人蘭州市食藥局以被執行人城關區正寧路伊香齋烤肉店違反《
食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》相關規定，于今年1月5日作出行政處罰決定書：對未經許可從事涼菜加工銷售的行為沒收違法所得 13176 元，并處違法所得（貨值金額）5 倍的罰款65880元；對未取得健康合格證的行為罰款 10000 元；對無查驗建立進貨查驗記錄的行為罰款 10000 元。該處罰決定書送達伊香齋烤肉店后，該店既未履行行政處罰決定確定的繳費義務，又未依法申請復議或提起行政訴訟，蘭州市食藥局遂向法院申請強制執行。
城關區法院在受理該案后，依法對食藥局的行政處罰決定合法性進行了審查。法院認為，根據《訴訟法》之規定：“在訴訟中，個體工商戶以營業執照上登記的業主為當事人。有字號的，應在法律文書中注明登記的字號”。本案中，申請執行人在行政處罰決定中認定“城關區正寧路伊香齋烤肉店”為被處罰人，即直接以個體工商戶的字號為當事人，違反上述法律規定，故申請執行人所認定的處罰主體錯誤。另依照《食品安全法》規定，對被執行人未建立從業人員健康管理制度及未建立進貨查驗記錄的行為，均應先責令改正，給予警告，對于拒不改正的才能予以罰款或進行其他處罰。本案中，申請執行人在未責令被執行人改正的情況下，直接進行罰款，明顯違反上述法律規定，缺乏法律依據。據此，決定不準予強制執行。
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