糧食安全列入國(guó)家安全法 上升到國(guó)家安全戰(zhàn)略地位

時(shí)間：2015-07-14 15:24:10 來源：中國(guó)網(wǎng) 點(diǎn)擊量：853

　　中國(guó)食品網(wǎng)訊 正所謂：“國(guó)以民為本，民以食為天”。糧食既是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾基本的生活資料。
 

　　經(jīng)2015年7月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，國(guó)家安全法正式通過并實(shí)施。特別是其中的第二十二條，文中提到糧食安全相關(guān)問題，可見國(guó)家對(duì)糧食安全的重要戰(zhàn)略意義。專家認(rèn)為，糧食安全列入國(guó)家安全法，凸顯糧食安全戰(zhàn)略地位。

　　國(guó)家安全法共七章84條，其中的第二十二條，引起食品糧油領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者強(qiáng)烈關(guān)注。第二十二條全文：“國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食儲(chǔ)備制度、流通體系和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，健全糧食安全預(yù)警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全。”

　　糧食安全被上升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略定位，可見食品安全將是國(guó)家安全的一個(gè)非常重要的方面。“糧食武器”已成為個(gè)別西方國(guó)家控制我國(guó)的重要手段。WTO框架下中國(guó)糧食安全模式選擇“自給自足”與“貿(mào)易自由化”相結(jié)合，我國(guó)加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步放開，不可避免地受到“糧食武器”的干擾。中國(guó)需要養(yǎng)活13億人口，然而城市擴(kuò)張和工業(yè)擴(kuò)張加劇了耕地的流失，復(fù)合肥料的大量使用造成農(nóng)業(yè)投資生產(chǎn)率下降，還伴有水資源短缺和環(huán)境污染加劇等問題。所有這些結(jié)合起來，已經(jīng)足以迫使中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中無(wú)奈地受限于糧食。

　　個(gè)別國(guó)家欲把“糧食武器”作為控制我國(guó)的戰(zhàn)略選擇，跨國(guó)糧商加緊在我國(guó)的糧食戰(zhàn)略布局，建立上下游完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)從源頭到終端的全程控制。

　　因此我國(guó)在糧食方面采取了以下對(duì)策，首先按照比較優(yōu)勢(shì)原則，調(diào)整糧食生產(chǎn)布局;其次加大農(nóng)業(yè)科研力度，加快科技興糧步伐;還有保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性;同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，給予農(nóng)業(yè)以符合多邊協(xié)議的有效保護(hù);最后建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，以密切注意糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及我國(guó)糧食安全狀況。在利用、節(jié)約土地辦工業(yè)方面，廣州開發(fā)區(qū)樹立了一個(gè)榜樣，稱之為“廣開模式”，廣東沿海地區(qū)應(yīng)抓緊實(shí)施圍海造田計(jì)劃，向海要地。