銀監(jiān)會：繼續(xù)推動擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)

時間：2015-06-26 22:54:04 來源：金融市場 點(diǎn)擊量：298

中國銀監(jiān)會副主席周慕冰在2015陸家嘴論壇上表示，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，截至今年一季度末，民間資本在股份制 銀行 和城商行股權(quán)中的占比超過50%的已有100多家，占總數(shù)的70%左右。

周慕冰介紹，2013年以來，銀監(jiān)會開展了首批民營銀行試點(diǎn)工作，批復(fù)籌建的首批5家民營銀行目前已全部開業(yè)。對于包括民間資本在內(nèi)的各類資本入股銀行業(yè) 金融 機(jī)構(gòu)，始終堅持公平競爭、同等待遇的原則。

截至今年一季度末，民間資本在農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)股權(quán)中的占比接近90%，在村鎮(zhèn)銀行中的占比超過70%。2014年至2015年一季度末，共批準(zhǔn)54家金融租賃公司、 消費(fèi) 金融公司、汽車金融公司、財務(wù)公司等4類非銀行金融機(jī)構(gòu)籌建，22家已開業(yè)，這些機(jī)構(gòu)大多都有民間資本的參與。

隨著改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力也在不斷提升。

在確保信貸增長保持合理水平，有效促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展方面，銀行業(yè)成績顯著。數(shù)據(jù)顯示，年初以來，銀行業(yè)貸款持續(xù)較快增長，今年1-5月，在社會融資規(guī)模同比少增1萬億元的背景下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額同比增長14.0%，比年初提高0.3個百分點(diǎn)；人民幣貸款比年初增加5.29萬億元，同比多增7830億元。與此同時，存量貸款也在不斷優(yōu)化。銀行業(yè)通過加快不良資產(chǎn)核銷處置、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等多種方式，盤活沉淀的信貸資源，有效提高了資金周轉(zhuǎn)速度。

此外，銀行業(yè)大力保障重點(diǎn)工程和項目的合理資金需求。銀行業(yè)積極支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略實(shí)施，制定了支持重點(diǎn)建設(shè)項目的信貸綜合服務(wù)方案；進(jìn)一步加大對鐵路、公路、重大水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的信貸投放力度。有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還根據(jù)戰(zhàn)略定位和業(yè)務(wù)特征，著力為企業(yè)“走出去”提供差異化、特色化服務(wù)。

同時，周慕冰指出，銀行業(yè)也在積極推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，有效化解過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色信貸。

“加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的信貸支持和服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)《綠色信貸指引》，積極構(gòu)建綠色信貸監(jiān)測統(tǒng)計、考核評價體系等長效機(jī)制，有效促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展。”周慕冰表示，2014年末，21家主要銀行綠色信貸余額約6萬億元，同比增長15.7%，貸款所支持的項目預(yù)計年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.7億噸，形成二氧化碳減排約4億噸。

近年來，在房地產(chǎn)市場面臨明顯沖擊時，銀行業(yè)也在支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行中起到積極作用。

2014年9月和2015年3月，銀監(jiān)會聯(lián)合人民銀行、住建部根據(jù)市場發(fā)展態(tài)勢，兩次調(diào)整房地產(chǎn)金融服務(wù)政策，支持居民家庭購買首套和改善型自住房的貸款需求。目前，房地產(chǎn)貸款保持較快增長，一季度末，個人購房貸款余額同比增長17.6%，比各項貸款增速高3.6個百分點(diǎn)，其中首套房貸款比重約九成。

為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀行業(yè)也致力于進(jìn)一步提升金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利度，推動信貸資源向小微企業(yè)、“三農(nóng)”傾斜。將銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)的工作目標(biāo)由以往側(cè)重貸款增速和增量的“兩個不低于”調(diào)整為“三個不低于”，從增速、戶數(shù)、申貸獲得率三個維度，引導(dǎo)金融資源惠及更多小微企業(yè)。推進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)，不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)，加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，努力打通金融服務(wù)“最后一公里”。

值得注意的是，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時，周慕冰認(rèn)為銀行業(yè)還將加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步釋放活力與效率。繼續(xù)推動擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。推進(jìn)民營銀行、消費(fèi)金融公司、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，成熟一家，設(shè)立一家，支持和鼓勵民間資本投資農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，不斷完善多層次、廣覆蓋、差異化的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系；同時，繼續(xù)推進(jìn)銀行開展事業(yè)部制、子公司制、專營部門制等改革，推動管理模式、商業(yè)模式、服務(wù)模式和績效考核模式的深度轉(zhuǎn)型，提高運(yùn)營效率和管理水平。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，為銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境，激發(fā)市場活力。

“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和深化金融改革的背景下，銀行業(yè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，相信只要我們把握好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根本，守好不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險這個底線，與時俱進(jìn)地推進(jìn)改革創(chuàng)新，就一定能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。”周慕冰說道。

(一財網(wǎng))