外匯局：資本項(xiàng)目管制將簡政放權(quán)

時間：2015-06-18 06:06:21 來源：證券時報 點(diǎn)擊量：322

　　外匯局：資本項(xiàng)目管制將簡政放權(quán)

　　證券時報記者 孫璐璐

　　在昨日召開的2015年二季度外匯局例行新聞發(fā)布會上，針對今年將如何修改《外匯管理?xiàng)l例》，外匯局經(jīng)常項(xiàng)目管理司司長杜鵬表示，有關(guān)部門修改《條例》時，希望既能夠?yàn)橘Y本項(xiàng)目可兌換預(yù)留空間，同時筑牢風(fēng)險防控的大壩，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的金融底線。

　　具體來說，將從以下四方面進(jìn)行修改：

　　一是進(jìn)一步簡政放權(quán)，把《外匯管理?xiàng)l例》中涉及到資本項(xiàng)目管制的許可、批準(zhǔn)等要求進(jìn)一步取消、簡化或者下放。通過簡政放權(quán)，給市場主體一個資本項(xiàng)目可兌換的空間。所以會有很大一部分調(diào)整內(nèi)容是關(guān)于簡政放權(quán)。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。資本項(xiàng)目可兌換之后，要更加強(qiáng)化對跨境資金流動有關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測，甚至有些交易要進(jìn)行留痕，所以可兌換之后不等于沒有管理。

　　三是創(chuàng)新金融監(jiān)管理念，借鑒2008年次貸危機(jī)后金融監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)。《條例》修訂中會強(qiáng)化關(guān)于跨境資金流動宏觀審慎監(jiān)測的有關(guān)條款，會強(qiáng)化外債宏觀審慎的政策條款，會強(qiáng)化對于金融機(jī)構(gòu)展業(yè)經(jīng)營的有關(guān)條款。即在放開具體審批的同時，建立一個宏觀總量的防控風(fēng)險的大壩。

　　四是健全危機(jī)應(yīng)對措施，進(jìn)一步加強(qiáng)收支保障條款的完善。

　　此外，對于7月1日起正式實(shí)施的內(nèi)地與香港兩地基金互認(rèn)，外匯局綜合司司長王允貴透露，目前，關(guān)于兩地基金互認(rèn)外匯管理操作指引已制定完畢，即將下發(fā)。

　　“這項(xiàng)政策開辟了兩地投資者證券市場投資新通道，是集體投資類證券投資開放的第一步。通過兩地基金互認(rèn)，資本和金融項(xiàng)目交易中‘資本和貨幣市場工具-集體投資類證券’下所包含的‘居民在境外出售或發(fā)行’以及‘非居民在境內(nèi)出售或發(fā)行’兩個子項(xiàng)將不再受到嚴(yán)格限制，從而使我國不可兌換的資本項(xiàng)目減少兩項(xiàng)，資本項(xiàng)目可兌換水平進(jìn)一步提高?！蓖踉寿F說。