央行：完善滬港通推出深港通 考慮推出QDII2

時間：2015-06-12 08:05:42 來源：宏觀經濟 點擊量：160

截至2015年4月末，非居民（境外機構和個人）持有境內股票市值6444億元

■本報記者 閆立良

“截至2015年4月末，非居民（境外機構和個人）持有境內人民幣 金融 資產44065億元。其中：境外機構持有的股票市值和債券托管余額分別為6444億元和7352億元；境外機構對境內機構的貸款余額8739億元；非居民在境內 銀行 的人民幣存款余額21530億元，包括境外參加行同業往來賬戶存款、境外機構和境外個人存款。”6月11日，《證券日報》記者從央行發布的《人民幣國際化報告（2015年）》中知悉了這組數據。央行在報告中強調，將完善滬港通和推出深港通，允許非居民在境內發行除衍生品外的金融產品。

2014年，人民幣國際使用繼續較快發展，人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重上升至23.6%，離岸人民幣市場進一步拓展，人民幣國際合作不斷深化。據環球銀行金融電信協會（SWIFT）統計，2014年12月，人民幣成為全球第2大貿易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大 外匯交易 貨幣。

報告指出，人民幣在跨境貿易和直接投資中的使用規模穩步上升，人民幣國際使用逐步擴大。截至2014年末，中國境內（不含港澳臺地區，下同）銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元，主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元，人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據不完全統計，截至2015年4月末，境外中央銀行或貨幣當局持有人民幣資產余額約6667億元。

人民幣資本項目可兌換取得明顯進展。2014年，滬 港股 票市場交易互聯互通機制（滬港通）順利推出，境外機構在境內發行人民幣債券更加便利，資本項目 外匯 管理進一步簡化。“中國距實現人民幣資本項目可兌換的目標并不遙遠。”央行強調。

滬港通試點啟動以來，運 行情 況總體平穩有序，社會各方反應積極正面，整體上符合預期。截至2015年5月末，滬股通累計成交7781億元，日均成交63億元，總額度已使用1509億元（占50.31%）；港股通累計成交3487億元，日均成交28.82億元，總額度已使用965億元（占38.60%）。

“滬港通試點的推出順應了資本市場國際化發展趨勢，具有重要意義和深遠影響，有利于擴大我國資本市場雙向開放，有利于提高人民幣資本項目可兌換程度，有利于促進香港 金融市場 的繁榮穩定。”央行指出，中國將進一步推動人民幣資本項目可兌換改革：一是打通個人跨境投資的渠道，考慮推出合格境內個人投資者（QDII2）境外投資試點。二是完善滬港通和推出深港通，允許非居民在境內發行除衍生品外的金融產品。三是修訂外匯管理條例，取消大部分事前審批，建立有效的事后監測和 宏觀 審慎管理制度。四是提高境外機構投資者投資我國資本市場便利性。五是繼續便利人民幣國際化，消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎設施。六是做好風險防范。

截至2015年5月末，央行與32個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議，協議總規模約3.1萬億元人民幣；在15個國家和地區建立了人民幣清算安排，覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地，支持人民幣成為區域計價結算貨幣。

央行表示，將推動人民幣加入特別提款權（SDR）貨幣籃子。積極支持境外央行類機構將人民幣資產納入其外匯儲備。研究取消境外央行類機構投資境內銀行間債券市場的額度限制，允許境外央行類機構自主選擇人民銀行或銀行間市場結算代理人代理其投資銀行間債券市場。

央行認為，展望2015年，國內外環境整體有利于人民幣國際使用。中國改革開放不斷深化，“一帶一路”等國家戰略實施將激發更多市場需求，人民幣資本項目可兌換有序推進，人民幣國際使用的范圍和規模有望繼續穩步發展。