山東：《關(guān)于進一步做好光伏發(fā)電項目備案管理工作的通知》

時間：2015-06-08 11:26:37 來源：山東省發(fā)展和改革委員會 點擊量：525

各市發(fā)展改革委，國網(wǎng)山東省電力公司：

根據(jù)國家能源局《關(guān)于印發(fā)<光伏電站項目管理暫行辦法>的通知》(國能新能〔2013〕329號)、《關(guān)于印發(fā)<分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法>的通知》(國能新能〔2013〕433號)、《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》(國能新能〔2014〕445號)、《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》(國能新能〔2014〕477號)以及我省基本建設(shè)項目登記備案有關(guān)規(guī)定，為進一步做好光伏發(fā)電項目備案管理工作，促進全省光伏發(fā)電健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、 實行分級備案管理

按照國家和我省進一步推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的要求以及國家能源局關(guān)于光伏電站備案管理有關(guān)文件精神，我省光伏發(fā)電項目全部按照屬地原則由各級發(fā)改部門實行分級備案管理，具體按照我省基本建設(shè)項目登記備案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、 項目備案基本條件

光伏發(fā)電項目備案應(yīng)具備以下基本條件：

(一) 向發(fā)改部門提交《登記備案申請表》。

(二) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

(三) 總投資在1000萬元及以上的項目，需按要求編制項目申請報告。其中，總投資在1億元及以上的，由具有乙級或以上工程咨詢資格和相應(yīng)專業(yè)機構(gòu)編制的項目申請報告;總投資在1億元以下1000萬元以上的，由具有丙級或以上工程咨詢資格和相應(yīng)專業(yè)機構(gòu)編制的項目申請報告;總投資1000萬元以下的項目提交項目簡介。

(四) 光伏電站項目應(yīng)提交具有相應(yīng)工程咨詢資格和相應(yīng)專業(yè)機構(gòu)編制的節(jié)能評估報告書或節(jié)能評估報告表;節(jié)能登記表(依據(jù)國家發(fā)展改革委2010年第6號令)。

其中，對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，按簡化程序辦理，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并于每月底集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。

三、 項目備案文件

項目備案文件應(yīng)明確項目建設(shè)內(nèi)容、投資主體、建設(shè)場址及外部建設(shè)條件、有效期限等要素。備案文件應(yīng)及時抄送省級發(fā)改、財政、物價部門和國網(wǎng)山東省電力公司，作為申請國家和省級補貼資金的基本條件。

四、 項目備案變更

已辦理備案手續(xù)的光伏發(fā)電項目，在項目投產(chǎn)之前，投資主體、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等原則上不得變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新向原備案機關(guān)申請備案。

五、 加強項目開發(fā)建設(shè)管理

各市發(fā)改部門是本市新增光伏電站建設(shè)規(guī)模管理和項目建設(shè)管理工作的責(zé)任主體。要高度重視國家新增光伏電站建設(shè)規(guī)模管理工作，根據(jù)省級分解下達的建設(shè)規(guī)模指標(biāo)，結(jié)合本市光伏發(fā)電項目各項前期工作落實情況，優(yōu)選確定納入國家新增光伏電站建設(shè)規(guī)模的項目名單。要建立健全建設(shè)規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制，對于未按要求組織實施的國家新增光伏電站項目，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)整。要加強組織協(xié)調(diào)，督促項目建設(shè)單位深化前期工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實土地、環(huán)評、規(guī)劃等建設(shè)條件，特別是電網(wǎng)接入條件和消納市場。要加強監(jiān)督管理，督促項目建設(shè)單位盡快開工建設(shè)，及時跟進、了解、解決項目建設(shè)中的問題。我委將對各市新增光伏電站建設(shè)規(guī)模執(zhí)行情況進行考核，已安排建設(shè)規(guī)模執(zhí)行情況將作為下步安排建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)。

該文件自下發(fā)之日起執(zhí)行。如國家或省對基本建設(shè)項目登記備案政策作出調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。

山東省發(fā)展和改革委員會

2015年5月27日