中新網(wǎng)南寧6月5日電  (記者 林浩)“經(jīng)審核評估，我們篩選了23個適宜引入社會資本參與的自治區(qū)級示范項目，這些工程收益穩(wěn)定，與群眾生產(chǎn)生活密切，涉及總投資達433億元人民幣，我們鼓勵相關(guān)主體先行先試，積極申報項目的建設和運營。”廣西壯族自治區(qū)副秘書長黃勝杰5日在南寧說。

　　廣西首批政府和社會資本合作(PPP)項目推介新聞發(fā)布會當天舉行，黃勝杰在會上作上述表述。他介紹，此次推出的項目涉及鐵路、地鐵、公路、機場等交通基礎設施建設，以及城市污水綜合治理、醫(yī)院、福利院、生活垃圾焚燒發(fā)電、供水、棚戶區(qū)改造、空氣質(zhì)量監(jiān)測等公共服務設施。

　　黃勝杰表示，如此大規(guī)模地推出PPP項目，是為使政府從過去公共產(chǎn)品和服務的提供者變成監(jiān)管者，拓寬融資渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金投入機制，加快新型城鎮(zhèn)化進程。

　　廣西財政廳副廳長董仕軍也在會上坦言，當前，廣西財政實力較薄弱、收支矛盾突出，各級政府都面臨著“錢從哪里來”的問題。推廣運用政府和社會資本合作模式，可以吸引社會資本進入公共領(lǐng)域，打破政府單一投資的模式，有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的功能作用。

　　董仕軍認為，對社會資本來說，PPP模式將打破行業(yè)準入限制，拓展社會資本，特別是民營資本的發(fā)展空間；對普通公民來說，他們也將享受更多、更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務。

　　據(jù)介紹，PPP模式是公共服務供給機制的創(chuàng)新，在這種模式下，政府采取競爭性方式選擇社會資本，通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規(guī)則，使投資者有長期穩(wěn)定收益。投資者可通過銀行貸款、企業(yè)債、項目收益?zhèn)①Y產(chǎn)證券化等方式舉債并承擔償債責任，政府不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。

　　作者：林浩