新華網北京6月3日電（記者于文靜）當前，我國農業發展面臨資源環境制約、比較效益不高等挑戰，如何在有限資源條件下提升農業效率？如何推動生態種養發展，確保食品安全？如何使工商資本下鄉后切實帶動當地發展？近年來，湖北省潛江市通過稻田綜合種養探索出有效路徑。在3日于北京召開的座談會上，農業部有關負責人和業內專家進行了深入研討。

　　 “華山模式”實現經濟、社會、生態共贏

　　天氣日漸炎熱，麻辣小龍蝦受到消費者歡迎。位于江漢平原的“中國小龍蝦之鄉”潛江市今年迎來了收獲季。

　　記者從農民日報社和湖北省三農研究院3日舉辦的座談會了解到，近年來，潛江通過龍頭企業帶動農戶養殖，探索出“土地流轉經營、稻蝦共作共生、鎮企共建社區”路徑，實現生態養殖、產業發展、農民增收和產城融合。

　　從2012年開始，有著10多年養殖經驗的龍頭企業華山水產食品有限公司，在熊口鎮趙腦村與585戶農民達成土地流轉協議，經過標準化稻田整治后，耕地面積達到10942畝，以40畝為一個田方，轉包給農民種養稻蝦。企業在技術、品種、采購等方面持續投入。

　　湖北省人大常委會副主任張岱梨介紹說，通過稻蝦共作，當地每年實現兩季蝦、一季稻，農民每畝收益從1300元提高至4000多元。生態養殖提高了產品品質，小龍蝦出口到歐美等地。企業發展甲殼素深加工和生物醫藥產業，去年甲殼素衍生品收入約30億元。

　　當地還積極探索“鎮企共建”模式，解決居住與服務、生產與生活問題。以華山公司為主導，在鎮區建設綜合社區，585戶農民就近就地城鎮化。除土地租金外，農民還獲得住宅，成為職業農民或企業工人，實現穩定就業。

　　農業部副部長于康震表示，“華山模式”實現了穩定糧食生產、產業發展和農民增收，有利于生態和食品安全，在推動新型城鎮化發展方面進行了有益探索，實現各方共贏。

　　 解決現代農業發展若干難題

　　國務院發展研究中心農村部部長葉興慶表示，“華山模式”給中國特色農業現代化發展帶來啟示：

　　—如何解決農地的整理。如何促進農地流轉、集中，推動規模經營，是中國農業現代化的大問題。通過龍頭企業介入，進行土地整理，根據農民意愿分包給農民進行高效生產，解決了土地整理和集中問題，企業是重要推動力。

　　—差異化競爭。通過生態種植、建立品牌，當地小龍蝦和稻米產品競爭力強，目前，已實現農業、加工業的融合，今后還應推進三產融合。

　　—綠色化生產。目前我國農業生產存在健康養殖問題。龍頭企業有控制原料品質安全的內在動力。推動中國農業綠色發展之路，要充分發揮龍頭企業作用。

　　—解決農民怎么進城問題。在當地585戶農民整體搬遷過程中，有效解決了資金籌措、農民分享增值收益問題。最終138戶農民從事農業，其他約400戶成為新市民，是農區走新型城鎮化道路的有益探索。

　　 全國約10%稻田有發展綜合種養潛力

　　于康震表示，近年來我國現代漁業發展加快，稻田綜合種養模式蓬勃發展。這些模式大多以名優特水產品為主導，以標準化生產、規模化開發、品牌化和產業化經營為特征。

　　據了解，我國現有4.5億畝稻田，根據專家測算，至少有10%的稻田適合綜合種養，特別是一些單純種植效益低、農民積極性不高的地區，稻田綜合種養潛力更大。

　　“稻田綜合種養實現了"一水兩用、一地雙收"，緩解了資源環境制約，對于我國農業發展具有現實意義。現在傳統的平面、單一的農業資源利用方式已經沒有潛力，今后應推動農業資源立體綜合利用，促進轉變農業發展方式和農業技術創新。”中國農業經濟學會會長尹成杰說。

　　據了解，下一步，農業部門將推動設立稻田綜合種養技術示范財政專項，加快發展生態循環農業模式。　同時，完善適應不同區域的稻田綜合種養模式和相關技術。