美國(guó)兩任前財(cái)共同呼吁美放松對(duì)華出口管制

時(shí)間：2015-05-28 13:00:10 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 點(diǎn)擊量：271

　　美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森與羅伯特·魯賓當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日聯(lián)合呼吁美中兩國(guó)認(rèn)真考慮對(duì)方對(duì)本國(guó)的批評(píng)意見(jiàn)，美國(guó)應(yīng)放松對(duì)華出口管制，中國(guó)則應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放，讓包括美國(guó)公司在內(nèi)的私營(yíng)部門(mén)參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　保爾森和魯賓當(dāng)天在美國(guó)《大西洋月刊》發(fā)表聯(lián)合署名文章，闡述美中經(jīng)濟(jì)合作。二人在題為《為何美國(guó)需要傾聽(tīng)中國(guó)》的文章中指出，美中關(guān)系一直包含合作與競(jìng)爭(zhēng)，但最近競(jìng)爭(zhēng)的一面受到更多關(guān)注，兩國(guó)之間的很多不信任是源于地緣緊張局勢(shì)，比如中國(guó)在東海和南海的行為，以及美國(guó)對(duì)中國(guó)近海抵近偵察，但經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張也起到很大作用。

　　文章說(shuō)，美中在討論經(jīng)濟(jì)議題時(shí)，經(jīng)常首先表達(dá)對(duì)對(duì)方的不滿，如美國(guó)批評(píng)中國(guó)匯率管理、補(bǔ)貼國(guó)有企業(yè)、為美國(guó)公司在華運(yùn)營(yíng)設(shè)置壁壘。中國(guó)則指責(zé)美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)公司和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行政治阻礙、限制有潛在軍事用途的技術(shù)出口。兩國(guó)很大程度上在進(jìn)行“聾子對(duì)話”，互相指責(zé)，迫使對(duì)方答應(yīng)自己的要求，并等待對(duì)方先采取行動(dòng)。

　　作為有著長(zhǎng)期對(duì)華經(jīng)驗(yàn)的前財(cái)長(zhǎng)，保爾森和魯賓呼吁美中都進(jìn)行顯著改革，認(rèn)真考慮對(duì)方的批評(píng)則是一個(gè)好的起點(diǎn)。

　　二人表示，放松美國(guó)出口管制是擴(kuò)大美中合作的方式，這有利于解決中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的常見(jiàn)指責(zé)。美國(guó)當(dāng)然應(yīng)該限制對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成顯著影響的、有軍事用途的技術(shù)出口，但是對(duì)于很多軍民兩用產(chǎn)品的限制是“不必要的”，這傷害了產(chǎn)品的生產(chǎn)者。比如，在清潔能源領(lǐng)域，美國(guó)既能增加對(duì)華出口，也可以幫助中國(guó)達(dá)成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和氣候變化承諾。

　　二人還認(rèn)為，中國(guó)投資者可以幫助美國(guó)在不惡化其長(zhǎng)期債務(wù)局面的前提下加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)有巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，公共資金匱乏，但卻往往阻礙私人資本參與重大項(xiàng)目投資。美國(guó)應(yīng)為國(guó)際和國(guó)內(nèi)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造更友好和簡(jiǎn)便的環(huán)境，這有利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，中國(guó)在美投資也可幫助美企促進(jìn)對(duì)華出口。

　　美國(guó)應(yīng)就中國(guó)的批評(píng)采取行動(dòng)，但另一方面，中國(guó)也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待美國(guó)的批評(píng)意見(jiàn)。文章說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)方面，中國(guó)應(yīng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，應(yīng)讓私人資本投資服務(wù)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)；中國(guó)還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放，讓包括美國(guó)公司在內(nèi)的私營(yíng)部門(mén)參與競(jìng)爭(zhēng)；美中正在談判的雙邊投資協(xié)定將促使中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)跨境投資，為兩國(guó)帶來(lái)更多就業(yè)；中國(guó)也應(yīng)通過(guò)發(fā)放更多私人銀行牌照等方式推進(jìn)金融改革。

　　文章說(shuō)，通過(guò)采取上述行動(dòng)，兩國(guó)將提升自身經(jīng)濟(jì)水平，消除雙邊關(guān)系中的刺激性因素，增進(jìn)互信。雖然地緣緊張局勢(shì)不會(huì)因此平息，但雙方將在共同利益框架內(nèi)予以對(duì)待。

　　文章最后稱，美中面臨相似的內(nèi)部挑戰(zhàn)，如不斷上升的醫(yī)療成本、社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)資金不足、收入分配等問(wèn)題，還面臨一些共同外部挑戰(zhàn)，如中東問(wèn)題、氣候變化和核不擴(kuò)散，如果能以互補(bǔ)的方式合作，將更容易在這些問(wèn)題上取得進(jìn)展。