中企應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”已然淡定

時(shí)間：2015-05-22 20:50:03 來(lái)源：中國(guó)能源網(wǎng) 點(diǎn)擊量：345

受人關(guān)注的美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反案于北京時(shí)間17日發(fā)布了終裁結(jié)果，盡管中國(guó)政府部門(mén)及光伏企業(yè)做了諸多努力，但美國(guó)商務(wù)部依舊認(rèn)定中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為，美方將征收雙反關(guān)稅，同時(shí)認(rèn)定中國(guó)臺(tái)灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)，將征收反傾銷(xiāo)稅。

其中，認(rèn)定中國(guó)大陸廠商的傾銷(xiāo)幅度為26.71%至165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%，臺(tái)灣地區(qū)廠商的傾銷(xiāo)幅度為11.45%至27.55%。

結(jié)局尚未定案多方式應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于雙反裁定結(jié)果，業(yè)內(nèi)一家光伏企業(yè)高層表示：具體雙反征稅是否執(zhí)行，2015年1月美國(guó)國(guó)籍貿(mào)易委員會(huì)仍有一次關(guān)于是否對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的終裁，如果結(jié)論是否定的，也不會(huì)落實(shí)認(rèn)定征收雙反懲罰性關(guān)稅。

此輪原預(yù)計(jì)調(diào)查范圍擴(kuò)大到晶體硅光伏產(chǎn)品，包括電池、組件、層壓材料、太陽(yáng)能電池板等的光伏產(chǎn)品清單中，唯有硅片例外。

此例外顯然利好硅材料企業(yè)，2014年以來(lái)多晶硅價(jià)格出現(xiàn)了較為強(qiáng)勁的反彈。上游多晶硅的回升，在一定程度上少不了近年來(lái)國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于美韓進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷(xiāo)調(diào)查及對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查所做的工作。與此同時(shí)，對(duì)美韓多晶硅雙反也成為我國(guó)商務(wù)部解決中歐、中美光伏爭(zhēng)端的一張籌碼牌。

相比以往，此次業(yè)界對(duì)制裁本身的關(guān)注度，和雙反導(dǎo)致的恐慌情緒呈下降態(tài)勢(shì)，也更趨于理性判斷。鑒于以往的雙反案歷歷在目，如今中國(guó)政府及廠商面對(duì)雙反有了多種應(yīng)對(duì)之策，包括國(guó)家層面可能的反制裁、國(guó)家層面的談判磋商及價(jià)格承諾等措施使其軟著陸，企業(yè)層面可能包括開(kāi)拓國(guó)內(nèi)及新興市場(chǎng)、海外設(shè)廠、加大下游電站投資力度優(yōu)化企業(yè)盈利模式結(jié)構(gòu)等。

面對(duì)愈演愈烈的貿(mào)易摩擦，很多企業(yè)早已開(kāi)始對(duì)發(fā)展策略進(jìn)行了調(diào)整。美國(guó)、歐盟以及加拿大等國(guó)家對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行雙反，對(duì)部分中國(guó)企業(yè)而言影響不大，因?yàn)樗麄兊闹鲬?zhàn)市場(chǎng)不在這些地區(qū)。雙反等貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)教會(huì)他們一個(gè)道理，不將雞蛋放在同一個(gè)筐里。

正信光伏總經(jīng)理王迎春表示，此次美國(guó)雙反對(duì)公司影響不大，近幾年正信光伏分散風(fēng)險(xiǎn)，主力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和日本市場(chǎng)，公司在日本銷(xiāo)售光伏組件，同時(shí)還做EPC系統(tǒng)解決方案，擁有完整的設(shè)計(jì)、施工團(tuán)隊(duì)，以期更好的開(kāi)拓日本市場(chǎng)。

全球光伏市場(chǎng)版圖分散轉(zhuǎn)移中國(guó)內(nèi)需啟動(dòng)

光伏從業(yè)人士認(rèn)為，中國(guó)的光伏產(chǎn)品造成的貿(mào)易摩擦，不僅僅是簡(jiǎn)單的制造糾紛，這反映了世界各國(guó)對(duì)未來(lái)能源資源的競(jìng)爭(zhēng)。能源是大國(guó)的政治發(fā)言權(quán)，歐美國(guó)家過(guò)度依賴中國(guó)極具性價(jià)比優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，相當(dāng)于重要的未來(lái)能源組成部分的咽喉交由中國(guó)管制。

事實(shí)上，從今年全球光伏市場(chǎng)的安裝量變化，可以看出旺盛的市場(chǎng)需求依然存在，雖然有雙反影響，但由于制造成本和技術(shù)制約了組件等產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展，使美國(guó)和歐洲這些需求搶眼的市場(chǎng)始終需要尋找進(jìn)口來(lái)滿足市場(chǎng)需求。

晶科能源全球品牌發(fā)言人錢(qián)晶通過(guò)從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)發(fā)表看法，她認(rèn)為，2014年全球光伏市場(chǎng)增速回升，一定程度上反應(yīng)了市場(chǎng)目前的復(fù)蘇狀況，且隨著新興市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)市場(chǎng)版圖東移已幾乎可以確定。

從2014年期制造業(yè)反彈及規(guī)模恢復(fù)等各方市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，2015年整個(gè)光伏市場(chǎng)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，價(jià)格漸穩(wěn)，龍頭企業(yè)將鎖定良好的盈利水平，以晶科為例，其技術(shù)、完整產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)模化制造等優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)極具競(jìng)爭(zhēng)力的制造成本，實(shí)現(xiàn)盈利水平行業(yè)第一，且保持6個(gè)季度的持續(xù)盈利。

2015年預(yù)計(jì)全球裝機(jī)容量仍保持正數(shù)成長(zhǎng)，達(dá)到55GW左右，中國(guó)已經(jīng)成為全球光伏裝機(jī)量無(wú)可厚非的大佬。在利好補(bǔ)貼、促進(jìn)裝機(jī)等政策的驅(qū)動(dòng)下，全球光伏市場(chǎng)逐漸分散轉(zhuǎn)移，中國(guó)、日本、美國(guó)今年的裝機(jī)容量可能分別實(shí)現(xiàn)15GW、8.8GW和9GW。

獲利中國(guó)市場(chǎng)，晶科能源公司目前在中國(guó)的市占率為行業(yè)第一，中國(guó)業(yè)務(wù)量也占其2014年全球接近3GW出貨量的50%，越來(lái)越多的中國(guó)光伏企業(yè)將目光及主要市場(chǎng)放在了無(wú)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的自家市場(chǎng)。

與中國(guó)市場(chǎng)狀況相似，向分布式深化發(fā)展的還有美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)預(yù)計(jì)分布式市場(chǎng)將逐漸趕超地面電站。在歐洲方面，雖然在裝機(jī)量表現(xiàn)繼續(xù)下滑，但英國(guó)市場(chǎng)逆勢(shì)崛起，首度超過(guò)德國(guó)成為歐洲霸主。