廣西全州多座援建牛舍成擺設(shè) 養(yǎng)牛戶拿不到指標(biāo)

時(shí)間：2015-02-07 14:38:53 來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng) 點(diǎn)擊量：236

全州想養(yǎng)牛的沒指標(biāo) 有指標(biāo)的不養(yǎng)牛

白寶鄉(xiāng)多座撥款援建牛舍成擺設(shè)

一座閑置已久的欄舍已經(jīng)長(zhǎng)出雜草。

養(yǎng)牛戶王小軍將牛趕到山上放養(yǎng)。

（廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)記者 鄧振福 文/圖）全州縣白寶鄉(xiāng)境內(nèi)有10多座政府劃撥數(shù)百萬元給村民建的欄舍，原計(jì)劃給農(nóng)民養(yǎng)牛，但建成兩年多，其中大部分空在那里長(zhǎng)滿了雜草。而一些養(yǎng)牛戶向政府申請(qǐng)?jiān)谏釙r(shí)，卻沒得到指標(biāo)。對(duì)此，全州縣水產(chǎn)畜牧局回應(yīng)，這是巖溶地區(qū)石漠化援建項(xiàng)目，多方面原因?qū)е率褂寐实汀?/p>

政府援建的牛舍大多不養(yǎng)牛

1月22日上午，南國早報(bào)記者來到全州縣白寶鄉(xiāng)白寶村委行水田自然村一個(gè)山坡上，看到一座欄舍大門敞開著，里面是坑洼不平的泥地，地上長(zhǎng)滿野草，還堆了幾堆石頭，面積約200平方米。附近村民介紹，這座欄舍是村民蔣文久的，由蔣文久出地國家出錢于2012年建成，說是用來養(yǎng)牛，但一直沒見養(yǎng)。談及沒有養(yǎng)牛的原因，蔣文久的叔叔說，當(dāng)初欄舍建成時(shí)里面還留了許多泥石，侄兒請(qǐng)人干了兩天才差不多清理完。先前曾聽說買牛時(shí)國家有補(bǔ)貼，但一直沒見落實(shí)，加上近年種牛價(jià)格高，一時(shí)買不起，欄舍只好空在那里。

隨后，記者來到白寶鄉(xiāng)磨頭村委石灰沖自然村，看到路邊也建有一座欄舍，村民蔣某正在建圍墻，欄舍里沒有養(yǎng)牛。蔣某將欄舍變成臨時(shí)住房，吃住均在里面。欄舍建起來了，為什么沒養(yǎng)牛？蔣某說，養(yǎng)牛投資大，買不起牛。

記者來到水晶坪村委，看到一座長(zhǎng)期閑置的欄舍長(zhǎng)滿野草，另一座欄舍被水晶坪村委干部王某用來養(yǎng)豬。王某說，2011年，鄉(xiāng)里面通知說有幫建欄舍用來養(yǎng)牛的項(xiàng)目，他就報(bào)了名單上去。開始說是撥9萬元下來自己建，后來又說統(tǒng)一由中標(biāo)的施工方來建。之所以不少建好的欄舍沒有養(yǎng)牛，村民是在等上面發(fā)牛下來或者是發(fā)養(yǎng)牛補(bǔ)貼，但等了兩年都沒有。他見欄舍空著可惜，便用來養(yǎng)豬。

1月21日下午至22日上午，記者走訪了白寶鄉(xiāng)的文甲莊、磨頭、水晶坪和白寶等4個(gè)村委多個(gè)自然村，看到的8座欄舍中沒有一座欄舍養(yǎng)牛，其中兩座為2014年新建，有兩座改為養(yǎng)豬，其中4座閑置已久。

想養(yǎng)牛的村民爭(zhēng)取不到指標(biāo)

在白寶鄉(xiāng)其他村屯，記者看到的卻是另一番景象。1月22日上午，在白寶鄉(xiāng)梅蓮村委桐木崗自然村，村民王小軍和唐東新分別將數(shù)十頭黃牛趕到山上去飼養(yǎng)。王小軍從2013年8月起，租用村民的牛欄養(yǎng)牛，唐東新則自己投資建了牛欄養(yǎng)牛。在白寶鄉(xiāng)茅蘭村，村民王件德將30多頭牛關(guān)在廢棄的小學(xué)舊房里飼養(yǎng)，房子屋頂破爛，部分橫梁已開始腐爛。王小軍說，他之前外出打工，2013年8月回鄉(xiāng)租用村民的房子養(yǎng)牛，其間一直想建一座屬于自己的牛欄。后來，他得知?jiǎng)e的村有國家投資援建的牛欄，還發(fā)碎草機(jī)等設(shè)備，便向白寶鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)口頭申請(qǐng)，但對(duì)方說沒有指標(biāo)，“看到國家投資建的大多數(shù)牛欄都空著，我覺得太浪費(fèi)了”。唐東新和王件德也曾向白寶鄉(xiāng)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)蔣祖宣申請(qǐng)幫建牛欄，但也沒有爭(zhēng)取到指標(biāo)。

白寶鄉(xiāng)文甲莊一村民稱，當(dāng)初，他也曾到全州縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局申請(qǐng)建牛欄項(xiàng)目，但沒有獲得指標(biāo)。村委主任唐某兩兄弟都得了指標(biāo)，牛欄于2014年已經(jīng)建成了。知情人介紹，目前白寶鄉(xiāng)有16座由國家投資援建的欄舍，得到指標(biāo)的大多是村委和鄉(xiāng)干部以及教師的親屬，“沒有一定的關(guān)系，很難爭(zhēng)取到指標(biāo)”。按標(biāo)準(zhǔn)每頭牛占地8個(gè)平方米，200平方米可養(yǎng)24頭牛。國家投入上百萬元在白寶鄉(xiāng)建了16座欄舍，只有極少數(shù)欄舍里養(yǎng)了10多頭牛。曾有村委干部說，反正錢是國家的，不拿白不拿，建好欄舍不養(yǎng)牛，堆點(diǎn)柴火和稻草也好，而真正養(yǎng)牛的大戶卻沒有得到幫助。

白寶鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)唐雄介紹，王小軍等3人之前確實(shí)到政府反映過情況。國家投資援建的這些欄舍，是石漠化綜合治理的一個(gè)項(xiàng)目，早在2011年就開始實(shí)施，當(dāng)時(shí)王小軍等3人還沒有開始養(yǎng)牛。后來，王小軍等人提出幫建欄舍的請(qǐng)求時(shí)已經(jīng)沒有指標(biāo)了。另外，王小軍和唐東新所在的梅蓮村，不在石漠化綜合治理的范圍內(nèi)。

多方面原因?qū)е聶谏衢e置

1月22日下午，白寶鄉(xiāng)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)蔣祖宣向記者列了一份白寶鄉(xiāng)石漠化牛場(chǎng)建設(shè)情況表，顯示2011年白寶鄉(xiāng)有11座欄舍指標(biāo)，2012年沒有欄舍指標(biāo)，2013年有5個(gè)欄舍指標(biāo)。2011年的欄舍指標(biāo)分別給了11戶村民，欄舍于2012年建成，目前只有兩戶村民將欄舍用來養(yǎng)少量的牛，1戶村民用來養(yǎng)少量牛和豬，1戶村民用來養(yǎng)豬，其余7座欄舍閑置。2013年的欄舍指標(biāo)分給了5戶村民，2014年剛建成還未使用。至于指標(biāo)給誰，具體要求有三：一是在石漠化綜合治理的范圍內(nèi)，二是之前養(yǎng)了一定數(shù)量的牛，三是有意發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)的村民。當(dāng)時(shí)，王小軍等3人還沒有養(yǎng)牛，后來申請(qǐng)時(shí)已沒有指標(biāo)了。

全州縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)鐘成介紹，白寶、兩河和石塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方，屬于巖溶石漠化地區(qū)，在這片區(qū)域建欄舍的出發(fā)點(diǎn)，意在改變村民將牛放養(yǎng)到山上的習(xí)慣，建好欄舍后人工種草圈養(yǎng)牛和羊等，發(fā)展草食畜牧業(yè)。該項(xiàng)目于2009年由自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等6家單位發(fā)文制定實(shí)施細(xì)則，國家安排專項(xiàng)資金，每3年一個(gè)實(shí)施方案，白寶鄉(xiāng)在2011~2013年有16座欄舍指標(biāo)，項(xiàng)目由全州縣采購辦進(jìn)行招投標(biāo)決定中標(biāo)單位，目前都已建成，并經(jīng)縣發(fā)改委和縣財(cái)政3家單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。目前，欄舍使用率低下，原因是多方面的，其中之一是有的村民沒有能力投資養(yǎng)牛，所以后續(xù)的人工種草等項(xiàng)目也就沒有進(jìn)行了。由于欄舍的地是村民的，閑置的欄舍如何處理，還有待進(jìn)一步研究。

記者查詢相關(guān)招投標(biāo)文件得知，2011~2013年，全州縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理項(xiàng)目草食動(dòng)物發(fā)展工程，分3批招投標(biāo)，3批總中標(biāo)金額為432萬余元。據(jù)了解，全州縣政府時(shí)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，也發(fā)現(xiàn)了所建欄舍使用率低的問題，所以在2014~2016年這3年的石漠化綜合治理實(shí)施方案中，就沒有申報(bào)草食動(dòng)物發(fā)展工程這一項(xiàng)目，將重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。

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